实现现代化农业目标必须主动适应经济发展新常态，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，着力培育壮大新型农业经营主体，着力发展多类型的产业融合模式，大力推进现代服务业与传统农业深度融合，建设完善的农业产业化综合服务体系。

一、积极发展为农科技服务

一是依托城市的科研优势，鼓励高校和科研机构参与都市农业建设，建立农业科技联盟，力争在主要农作物超高产新品种培育及高产高效栽培技术、农产品精深加工技术、畜禽、水产高效养殖及重大动物疫病防控及预警技术、现代农业装备与设施技术等领域实现重大突破。二是在云计算和大数据进行系统设计和架构的基础上，积极打造农业科技服务云平台。为广大农民和各类现代农业生产经营主体提供精准、及时、全程顾问式的科技信息服务，从而保障提高农业科技的入户率、到位率，有效支撑现代农业发展。三是培养农村科技人才。积极发展农业职业教育，培养新型职业农民和农业职业经理人。引导大中专毕业生、大学生村官、返乡农民工等到农村创新创业。完善知识产权入股、分红等激励机制，激发农业科技人员的积极性，保障其合法权益。

二、完善农业信息化服务体系

一是积极开展智能农业育种、育苗领域，开展农业物联网应用试点，开发品牌、绿色有机果蔬等具有高附加值的农作物的精细化培育和种植。二是利用物联网技术，完善农业信息服务体系，实现从天气预报到病虫害预警、从幼苗培育到施肥选择，从种子遴选到入库检查等覆盖农业生产各个环节的全方位信息服务内容。三是利用现代互联网、移动互联网、物联网等技术手段，初步建立食品安全领域分级标准，重点突出食品安全检测，打造现代农业与食品安全领域的全球标杆与品牌形象。四是鼓励建设循环牧业示范园，将物联网技术应用于养羊、养牛、养鸡、养猪的各个流程，实现全程标准化、智能化运行，保证每个环节都可跟踪查询。

三、提高农业生产组织服务水平

一是加大对农业产业化龙头企业的扶持力度。提高农业龙头企业的服务能力，完善企业与农户的利益联结机制，进一步加强龙头企业在农业产业化服务中的骨干作用。二是培育新型农业经营主体。积极培育发展新型农民、农业企业、农村合作经济组织、家庭农场和农业服务组织。三是规范扶持中介服务组织。积极培育新型专业协会，充分发挥其在基地建设、技术和销售服务、行业自律等方面的作用，实现农民的小生产与社会的大市场有机对接，提高农业产业化水平。

四、创新农产品市场流通体系

一是加强以批发市场为中心的农产品市场载体建设，重点发展鲜活农产品物流。加快实施冷链物流标准化，营造公平的冷链物流环境，逐步解决鲜活农产品“最后一公里”的瓶颈问题。二是促进农产品物流集聚发展。打造集农资和农机展示、信息发布、市场交易、融资服务、示范推广、教育培训、配件供应、物流仓储等于一体的“一站式”综合服务中心，实施配送中心节能减排、采用新能源试点工程，发展无污染、低能耗等电子商务物流业务和绿色农产品物流配送服务。三是积极培育市场流通主体。扶持发展各类农村专业合作经济组织—中介流通组织和农民经纪人队伍，引导从事蔬菜、水果、花卉、禽畜、食用菌等特色农产品的农民，以农民专业技术协会或农业服务协会等形式联合起来。加大培育农业龙头企业力度，通过举办各种类型的商品展销会、展示会、贸易洽谈会等，为壮大农业龙头企业提供各种优惠政策和开放环境，提高龙头企业进入大市场的组织带动功能。

五、健全农机技术推广和社会化服务体系

一是建立农机化信息服务平台，组建“上下联通、资源共享”的农机化信息服务网络，开展示范推广、农机作业、技术培训、销售维修、信息咨询和中介等多领域、专业化、社会化服务，逐步形成以市场为导向，服务为手段，融示范、推广、服务为一体的多元化的新型农机化服务机制。二是围绕优势和特色农产品产业带的建设，积极创建农业机械化科技示范基地（示范区），充分发挥试验、示范和辐射带动作用。大力普及农机实用技术，不断提高农机科技含量，全面提高农机人员业务素质。

六、推广农业标准化服务体系

一是加强农业投入品质量监管，全面开展产地环境监测，全面杜绝高毒高残留农药和“瘦肉精”等生产、销售和使用。二是落实和推行产地准出、市场准入制度，对蔬菜、果品等重要农产品批发市场实行全天候检测监测，实行多部门共同监管、联合执法，确保农产品质量安全。

七、做强做精现代都市休闲农业

一是以观光休闲体验功能为核心，以综合开发为手段，以农业庄园为主要开发模式，集中打造一批集“生产观光功能、农事体验功能、娱乐休闲功能、教育科普功能、农耕文化传播功能、度假养生功能”于一体的休闲农业综合体。二是重点构建包括核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业四个层次的产业群：核心产业是指以特色农产品和园区为载体的农业生产和农业休闲活动；支持产业是指直接支持休闲农产品的研发、加工、推介和促销的企业群及金融、媒体等企业；配套产业则是为创意农业提供良好的环境和氛围的企业群，如旅游、餐饮、酒吧、娱乐、培训等等；衍生产业是以特色农产品和文化创意成果为要素投入的其他企业群。

编辑：张辉