省委十三届五次全会暨省委经济工作会议在哈尔滨召开

全会审议通过《贯彻落实<关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见>实施方案》及其配套文件和《中国共产党黑龙江省第十三届委员会第五次全体会议决议》

12月28日至29日，中国共产党黑龙江省第十三届委员会第五次全体会议暨省委经济工作会议在哈尔滨召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，总结一年来省委常委会工作，部署2024年工作，组织动员全省各级党组织和广大党员干部群众沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，全力谱写中国式现代化黑龙江新篇章。

出席全会的有，省委委员72人，省委候补委员13人。

全会由省委常委会主持。省委书记许勤代表省委常委会作工作报告并在第二次全体会议上讲话。省委副书记、省长梁惠玲对明年全省经济工作作具体部署。

全会传达了中央经济工作会议精神，听取和审议省委常委会工作报告、省委常委会2023年抓党的建设工作报告和2024年全省经济工作安排，审议通过《贯彻落实<关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见>实施方案》及其配套文件和《中国共产党黑龙江省第十三届委员会第五次全体会议决议》。

全会指出，今年是黑龙江发展历程中具有重大里程碑意义的一年。习近平总书记再次亲临黑龙江视察，擘画东北和黑龙江全面振兴宏伟蓝图，赋予维护国家“五大安全”、建好建强“三基地、一屏障、一高地”光荣使命和重大责任，标定在强国复兴伟业中的战略定位，为黑龙江振兴发展注入强大政治动力，全省干部群众无比振奋，由衷感恩总书记、感谢党中央。总书记科学思想就是黑龙江重振雄风、再创辉煌的行动指南，总书记指明的道路就是黑龙江高质量发展、可持续振兴之路。只要坚决扛起政治责任，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进，全面落实使命任务，以“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，就一定能够开创黑龙江新时代全面振兴的新局面。

全会充分肯定省委十三届三次全会以来省委常委会工作。一致认为，省委常委会深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面学习贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示和中央经济工作会议精神，加强党的领导和党的建设，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，推进高质量发展，坚决扛起维护国家“五大安全”重大政治责任，经济持续回升向好，粮食喜获丰收、总产高于去年，现代化产业体系加快构建，改革开放全面深化，民主法治不断进步，宣传思想文化事业繁荣发展，绿色生态优势巩固提升，民生保障持续加强，灾后恢复重建扎实有效，全面从严治党纵深推进，各项工作取得新进展新成效。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全省广大党员干部群众团结一心、拼搏奋斗的结果。

全会指出，明年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。全省上下要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署上来，满怀感恩之心、激发奋进之志、强化务实之举，努力推动高质量发展、可持续振兴取得新突破。一要牢牢把握中心任务，始终把推进中国式现代化作为最大的政治；二要牢牢把握首要任务，坚定不移把坚持高质量发展作为新时代的硬道理；三要牢牢把握战略任务，积极服务和融入构建新发展格局；四要牢牢把握重要使命，更好统筹高质量发展和高水平安全；五要牢牢把握工作总基调，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。

全会确定，明年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，始终坚持高质量发展是新时代的硬道理，始终坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，始终坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，加强党的全面领导，坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任，建好建强“三基地、一屏障、一高地”，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，增进民生福祉，保持社会稳定，深化全面从严治党，加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面，为推进中国式现代化、实现强国复兴伟业作出黑龙江贡献。

全会强调，要以科技创新引领现代化产业体系建设，主动服务国家战略，发挥科技创新增量器作用，推动产业全面振兴，加快形成新质生产力。要坚持以发展现代化大农业为主攻方向，大力发展“四个农业”，建设现代农业大基地、大企业、大产业，加快农业“五化”步伐，实施千万吨粮食增产计划，打造更加稳固、可靠、坚实、安全的“大粮仓”。推进乡村全面振兴，深化农村改革，推动城乡融合发展。要更好统筹消费和投资，大力发展数字消费、绿色消费、冰雪消费、健康消费，扩大大宗消费，打造具有龙江特色的国货“潮品”，推动消费扩量升级。发挥投资关键作用，加快重大项目建设，持续优化营商环境，提高招商引资质效。要全面深化改革扩大开放，扎实推进国有企业改革、集体林权制度改革、党政机构改革等重点改革。增强前沿意识、开放意识，深度融入共建“一带一路”，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，加强对俄战略合作，对接国家区域发展战略，构筑我国向北开放新高地。要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，打好蓝天、碧水、净土保卫战，稳妥推进碳达峰碳中和，促进生态产品溢价增值，让绿水青山更好转化为金山银山。要全面加强宣传思想文化工作，传承弘扬东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神，加强经济宣传和舆论引导，牢牢掌握意识形态工作主动权，繁荣发展文化事业，培育壮大创意设计产业，大力发展特色文化旅游，高标准做好第九届亚冬会筹备工作，打造冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地。要更好统筹发展和安全，着力防范化解重点领域风险，加强基层治理体系和治理能力建设，全面落实安全生产责任制，深入开展风险隐患排查整治，坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要保障和改善民生，抓好重点群体就业，织密社会保障网，做好养老托幼工作，推动教育高质量发展，提高人口整体素质，实施健康龙江行动，完成灾后恢复重建任务，让人民群众共享振兴发展成果。

全会强调，要全面加强党的领导和党的建设，严明政治纪律和政治规矩，巩固扩大主题教育成果，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风为主线，深化能力作风建设，树立重实干实绩鲜明导向，着力打造高素质干部人才队伍。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，巩固提升风清气正良好政治生态。

全会强调，时值岁末年初，要抓好招商引资、项目前期工作和企业运行保障，做好元旦、春节期间保供稳价工作，关心关爱困难群众，抓住冰雪旅游旺季大力发展冰雪经济，抓紧抓实安全生产，切实维护社会和谐稳定，让群众祥和过节、温暖过冬。

全会按照党章和党内有关规定，决定同意王刚、王秋实、石时态、段向东、高继明辞去省委委员职务，同意李永莱辞去省委候补委员职务，递补省委候补委员王玉升、刘玉和、李莹、杨勇、吴文革为省委委员。

全会号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议总体部署，牢记嘱托、忠诚担当，坚定信心、真抓实干，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献！

不是省委委员、候补委员的现职省级领导同志，有关方面负责同志等列席会议。