王清宪主持会议并作总结讲话 唐良智出席
12月26日,安徽省委经济工作会议在合肥召开。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神,全面落实省委十一届五次、六次全会部署要求,总结2023年全省经济工作,分析当前经济形势,研究部署2024年经济工作。安徽省委书记韩俊出席会议并讲话。安徽省委副书记、省长王清宪主持会议并作总结讲话。安徽省政协主席唐良智,省委常委,其他在职省级领导同志出席会议。
韩俊指出,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全省上下迎难而进、真抓实干,推动经济恢复持续向好,科技创新实现新突破,现代化产业体系建设取得重要进展,长三角一体化发展红利加快释放,改革开放向纵深推进,保障改善民生有力有效,生态环境质量持续改善,防范化解风险守住底线,经济社会发展主要预期目标有望圆满实现,交出了一份高质量发展优异答卷。这些成绩来之不易,是习近平总书记亲自关心、亲自指导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全省各级各部门和广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取的结果。
韩俊强调,安徽省经济发展仍面临不少挑战和困难,经济运行中还存在不少突出问题,主要表现在:有效需求不足,部分中小企业经营困难,关键技术“卡脖子”问题仍较突出,民生领域仍存在不少短板,部分重点领域风险交织、隐患较大。要全面、辩证、长远地看,找准问题症结所在,对症下药、精准发力。
韩俊指出,安徽省经济总量已进入全国第一方阵,今年以来主要指标增幅高于全国,要切实巩固经济持续回升向好势头,更加积极进取,综合考虑各方面因素,兼顾需要和可能,合理确定明年各项目标任务。作为长三角的一员,要拉高标杆、奋勇争先,为全国发展多做贡献。
韩俊强调,做好明年全省经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,紧扣“三地一区”战略定位、“七个强省”奋斗目标,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,加快建设现代化美好安徽,在中国式现代化进程中坚定走好新时代安徽高质量发展新路。
韩俊指出,全面落实好中央经济工作会议提出的重点任务,必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,夯实“稳”的基础、增强“进”的动能、树立“破”的勇气、提高“立”的质效,突出重点、把握关键。
一要聚焦打造具有重要影响力的科技创新策源地,统筹做好教育、科技、人才工作。深入实施创新驱动发展战略,扎实推进创新型省份建设,提升教育服务发展能力,不断提升教育链人才链与创新链产业链匹配度。深入实施人才兴皖工程,常态化开展“人才安徽行”系列活动,不断完善人才分级分类服务体系。
二要聚焦打造具有重要影响力的新兴产业聚集地,加快构建现代化产业体系。大力推进新型工业化,建设先进制造业集群,不断壮大新质生产力。全力打造汽车“首位产业”,坚持整车、零部件、后市场三位一体全面发力,“一企一策”支持整车企业发展,提档升级零部件产业,做大做强汽车后市场。大力培育先进光伏和新型储能、新材料、装备制造、医药健康、生物制造、空天信息、低空经济等战略性新兴产业,前瞻性布局通用人工智能、量子信息、元宇宙等未来产业新赛道,以促进 “数实融合”为主线发展数字经济,以生产性服务业为重点发展现代服务业。
三要聚焦扩大内需,着力挖掘消费潜力和扩大有效投资。激发有潜能的消费,稳定和扩大传统消费、大宗消费,培育壮大新型消费,以文旅“一业兴”带动市场“百业旺”。扩大有效益的投资,深入实施有效投资专项行动,以先进制造业投资为重点,聚焦新基建、交通、水利、城市更新等领域,推动项目早开工、早竣工、早投产、早纳统、早见效。
四要聚焦打造改革开放新高地,激发和增强发展内生动力。持续深化重点领域改革,实施新一轮国企改革深化提升行动,落实落细促进民营经济发展的各项措施,加大专精特新发展政策支持力度,持续推进一流营商环境建设。扩大高水平对外开放,发挥中国(安徽)自贸试验区“试验田”作用,积极开拓“一带一路”和RCEP市场。深度融入长三角一体化发展,加快推动皖北全面振兴。
五要聚焦抓好“三农”工作,推动农业大省加快向农业强省迈进。加快打造千亿斤江淮粮仓,实施种业振兴行动,加大高标准农田建设投入和管护力度。着力做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章,实施乡村产业提质增效工程,推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设,落实支持肉牛产业发展政策,全力打造全国“大粮仓、大肉库、大厨房”。深入推进“千村引领、万村升级”工程,强化联农带农、就业创业、政策扶持等农民增收举措,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。扎实做好二轮延包国家试点任务,统筹抓好农村各项改革。
六要聚焦重点领域风险,持续有效做好防范化解工作。积极稳妥化解房地产风险,加大保障性住房建设和供给,构建“保障+市场”的房地产业新模式。统筹好地方债务风险化解和稳定发展,完善地方债管理体系,支持基层兜牢“三保”底线。着力防范化解金融风险,严厉打击非法金融活动。
七要聚焦打造经济社会发展全面绿色转型区,扎实推进生态文明建设。持续深入打好“三大保卫战”,严格守住管住生态红线,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程,坚定推进长江“十年禁渔”。推深做实河湖长制,持续深化新一轮林长制改革,深化生态保护补偿制度建设。
八要聚焦保障和改善民生,在高质量发展中增进民生福祉。把老百姓的急难愁盼问题放在心上,用心用情用力解决群众诉求,进一步健全完善“民声呼应”工作体系,高质量实施50项民生实事,加快补齐基本公共服务短板,以实际行动取信于民、造福于民。加强基层社会治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”,完善矛盾纠纷多元预防调处综合机制,最大限度把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
韩俊强调,要加强党对经济工作的全面领导。各级党委(党组)要学深悟透习近平经济思想,自觉从中找方向、找指针、找方法,切实履行落实党中央关于经济工作的重大决策部署的责任。各级各部门要知责尽责,健全清单化、闭环式工作机制,充分发挥季度工作会议制度、政绩考核机制、纪检监察和审计监督机制作用,汇聚起全省上下齐心协力抓落实的强大合力。打造一支勇于担当、本领高强的高素质干部队伍,树立正确用人导向,提升专业化能力,持续改进工作作风,认真落实“三个区分开来”,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
韩俊指出,时值岁末年初,要盘点对账,加强调度,确保全面完成年度目标任务。要做好“两节”期间重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应,关心困难群众生产生活,加大对农民工等群体薪资发放保障力度,深入落实安全生产责任制,以“时时放心不下”的责任感守护好人民群众生命财产安全和身体健康。
王清宪在总结讲话中指出,各地各部门要切实把思想和行动统一到中央及省委决策部署上来,坚定信心、攻坚克难、开拓奋进,扎扎实实抓好省委确定的各项目标任务的落实。要牢牢把握安徽厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期,充分用好诸多有利条件和机遇,用“跳一跳摘桃子”的劲头,努力争取最好结果,巩固和增强经济回升向好的态势。
王清宪强调,要按照安徽省委明确的重要工作任务,着力在抓实抓细抓具体上下功夫。要用足用好中央各项政策,加强各类政策协调配合,提升涉企政策“免申即享”“即申即享”精准直达水平。要用好中央增发特别国债等政策工具,在关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳等领域,对接争取一批重大项目。要强化以科技创新推动产业创新,以推进科技体制机制改革创新为突破口,进一步提升企业主体科技创新能力,努力在培育发展新质生产力上抢占制高点。要在扩大高水平对外开放中突出抓好产业开放,推动外贸优势产业提升能级,积极推进高质量“走出去”和高水平“引进来”,加快利用外资渠道、平台、模式创新。要在增强各区域发展动能上寻求突破,积极支持皖北汽车及零部件、新材料、新能源、高端绿色食品等产业集群建设,加快推进大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设,着力通过提升城市功能品质活力,增强各区域对产业、人口、要素的感召力、集聚力。要更好统筹发展和安全,坚决兜牢不发生系统性风险的底线和民生底线,为明年经济持续回升向好营造安全稳定的环境。
各省辖市、县(市、区)党政主要负责同志,省委各部委、省直各单位、各人民团体主要负责同志,中央驻皖单位、各高校和省属企业党组(党委)主要负责同志,国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会主要负责同志,中国(安徽)自由贸易试验区合肥、芜湖、蚌埠片区管委会主要负责同志,行业商协会主要负责人和民营企业家代表参加会议。