“新质生产力”是习近平总书记提出的新概念。今年中央经济工作会议提出，“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。这一重要论断，充分彰显了我们党推动高质量发展的深邃理论洞见和丰富实践经验，充分体现了党中央对新质生产力的高度重视和深远谋划，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，极大丰富了习近平经济思想的内涵，既具有重要理论意义，又具有深刻实践意义。当下，我们要用系统思维全面理解、深刻把握这一新概念蕴含的内在逻辑，高质量落实总书记的重要讲话精神，以科技创新推动产业创新，加快传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业超前布局，以高质量发展推动现代化美丽新宁夏建设。

发展新质生产力，起点是加强前瞻谋划布局。发展新质生产力，顶层设计和总体规划至关重要。新质生产力涉及产业引领、科技攻关、资源协调、人才培育等诸多领域，尤其是随着新兴技术发展，一系列新的战略举措需要前瞻研究、全局谋划、超前布局，进而保证与国家战略布局相契合。对于宁夏而言，各级政府作为发展新质生产力的主导者和参与者，一方面要建立工作推进机制，高标准、高站位制定新质生产力发展中长期规划，出台培育壮大战略性新兴产业和加速孵化未来产业行动计划，下好先手棋、打好主动仗。另一方面要加大优化环境力度，健全完善政策支持体系和要素保障体系，强化资源对接、审批服务、人才服务、资金投入、金融信贷、空间用地等保障。特别是要落实好构建全国统一大市场的相关要求，切实保障各类所有制企业和外资企业公平参与竞争，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

发展新质生产力，根基是建设现代产业体系。产业是发展的根基，加快形成新质生产力必须建设现代化产业体系。发展新质生产力，要立足自身产业基础和资源禀赋，把发展的着力点放在实体经济上，在巩固传统优势产业的同时，勇于开辟新领域、新赛道，培育竞争新优势。把大力促进传统产业优化升级作为发展新质生产力基础支撑，我区传统产业底盘大、就业容量大，是稳的重点、进的基础，要聚焦技术更新、设备更新、系统更新、节能降碳等关键环节，加快推进“四大改造”，全面提升传统产业质效。把大力促进新兴产业突破成势作为发展新质生产力的关键支撑，紧盯战略性新兴产业和未来产业，全面实施实体经济、新型工业和制造业强区联动计划，启动“工业及制造业双倍增行动”，加快建设“十条产业链”，不断壮大现代化工、新型材料、装备制造、数字信息、轻工纺织等优势产业，加快布局人工智能、零碳负碳、新型储能等未来产业，着力打造宁夏发展新动能、新模式、新产业。把大力促进数字赋能提质增效作为发展新质生产力的智力支撑，推动数字经济与实体经济深度融合，着力提升数字产业量级、数智赋能水平、数据平台效能，加快建设“中国算力之都”，使之真正成为我区经济高质量发展的第一增长极，成为我区追赶发达地区、实现高质量发展的主要动力源。

发展新质生产力，核心是依靠科技创新驱动。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，科技创新是形成新质生产力的引擎和内生动力。针对我区创新不足、人才不足的突出短板，必须把科技创新作为现代化建设的基础性、战略性支撑，作为培育新质生产力和提升综合竞争力的主导力量，以科技创新引领产业创新，让科技创新这个“关键变量”变成宁夏发展的“最大增量”。应强化人才第一导向，加大政策倾斜力度，大力培育引进更多科创人才和科创团队，努力形成若干优势专业领域，更好服务重点企业、重大项目、重点产业。应强化平台支撑导向，加快推进重点实验室、科技创新中心、研究型大学等机构扩容提质，尽快形成布局科学、结构合理的各级各类实验室、研究院支撑体系。应强化成果应用导向，加强应用性研究和前沿性研究，突出重点攻关和成果转化，形成政府部门、重点企业、科研院所协同攻关的发展模式，加速提升产业“含科量”“含新量”。

发展新质生产力，载体是强化企业主体地位。企业是经济发展的底气所在、韧性所在，是新质生产力发展的重要参与者、有力推动者。保护企业、维护企业合法权益、关注企业家合理诉求就是激发新质生产力潜能、护航新质生产力发展。应强化企业创新主体导向，支持企业深度参与到科技创新中，建设政企联合平台，组建企业创新联合体，充分发挥示范引领作用。应千方百计减弱外部因素对企业发展影响，持续深入开展企业纾困帮扶专项行动，以“晚睡早起”的劲头，综合施策帮助企业减负增效。应持续实施市场主体提质升级行动和企业梯度培育计划，着力培优育强龙头企业，培育更多专精特新中小微企业，让越来越多的中小微企业脱颖而出、勇立潮头，让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。应大力弘扬企业家精神，总结宣传推广民营企业家典型事迹，充分营造尊重民营企业和民营经济人士的社会氛围。要依法保护民营企业产权和企业家权益，保障企业合法经营，以优质的法治和社会环境让企业家有更多的荣誉感和安全感。（作者：叶广军 赵方宇   自治区政府研究室）