提升开放通道运力

从交通角度看，人类经济发展大体上经历江河经济、海洋经济、路桥经济阶段，促进了经济繁荣发展和社会进步。相比较而言，江河经济、海洋经济受地理限制明显，路桥经济则能跳出地理的限制，依靠跨江河跨沟壑桥梁、穿山隧道以及高速公路、铁路，构建联接区域的交通基础设施和网络体系，更能拓展发展格局,加速经济内外循环，推进百业兴旺。

宁夏要增强不沿边不靠海照样可以搞开放的信心决心，充分借助路桥经济势能，主动承接国家战略腹地建设重大机遇，积极争取重大标志性工程项目，加快基础设施硬联通，完善陆、海、天、网互联互通，深化“公铁航网”一体化。加大与各区域公路、铁路、机场、口岸、港口联通对接，参与共建西部陆海新通道，畅通西出东进、北上南下的便捷高效安全“产运储销”物流体系，加快建设银川商贸服务型国家物流枢纽、银川至西安国家综合货运枢纽、银川国家骨干冷链物流基地，主动融入和服务陆海内外联动、东西双向互济的全方位开放格局，精耕细作地把宁夏“地理中心”的区位优势转化为开放发展的经济优势。用好用足航权开放政策，加密国际直达航线航班航运，提升专业性航空货运物流水平。发挥数字技术放大、叠加、倍增、溢出效应，加强信息化基础建设，深化拓展跨境电商和数字贸易，努力做出具有竞争力的特色与品牌。

厚增开放经济实力

经济学认为，经济外部性正向作用与开放互相促进、相辅相成。经济全球化的深入发展，证明了开放型经济在发展经济、提高区域竞争力等方面具有重要作用。要放大现代化经济体系同外部经济的双向外溢效应，紧盯国际所趋、国家所需、宁夏所能，发挥区位相对便利、气候条件独特、资源能源丰富、产业特色鲜明等比较优势，积极推动商品和要素流动性开放，扩大和深化双向商品贸易、技术合作、投资合作，提高产品和贸易开放能级，提升经济外向度，塑造发展新动能新优势。培育壮大开放型经济主体，支持企业加强技术创新、质量品牌、市场拓展，发展新质生产力，开辟发展新领域新赛道。坚持对内开放和对外开放相结合，深化区域合作、产业链与供应链分工协作，发展“飞地经济”“飞地企业”，推动优势产业、企业、产品走出去，招引国际国内行业领军企业来宁夏投资置业。注重开放、改革、发展的高效联动，秉持以改革促开放，构建开放型经济体制，深化贸易投资便利化，拓展国际贸易单一窗口功能，推行提前申报、出口退税、关税保证保险等模式，简化程序与环节，提高进出口通关效率。加大要素市场化改革，全面落实规则、规制、管理、标准等制度型开放要求，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。充分保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、招标投标、政府采购等方面的国民待遇，支持参与产业链上下游配套协作，不断提高开放层次。

发挥开放平台效力

平台在汇集各类资源、集聚多方需求、提升生产效率、推动产业升级、发挥制度创新等方面具有支撑联动作用。坚持胸怀天下，自觉把宁夏开放摆在全国大局中谋划推进，充分发挥开放平台的叠加效应和乘数效应，高水平举办或参加各类节会、高质量建设各类园区，集聚转化物资流、资金流、人才流、技术流、数据流，促进资源高效利用和服务价值提升。积极接驳“一带一路”科技创新行动计划，加大绿色发展、数字经济、能源安全、防沙治沙、防灾减灾等领域的多边合作平台建设。办好中阿博览会、“西部数谷”算力产业大会、中国（宁夏）国际葡萄酒文旅博览会等重大活动，积极参加进博会、广交会、服贸会、投洽会、消博会等重大展会，加强与西部大开发、京津冀、长三角、粤港澳大湾区建设等重大区域战略的对接，搭台助力产业的嫁接赋能和品牌塑造提升，全方位高频次讲“宁夏发展好”“宁夏好发展”,汇集发展的正能量、大流量。建好内陆开放型经济试验区、葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区、跨境电子商务综合试验区“三个国家级试验区”，用好部区、央地、省际战略合作平台，提升银川综合保税区、石嘴山保税物流中心及各类经开区、产业园等平台功能，升级延展内外贸产业链、创新链、价值链，集各方之力打造国际葡萄酒之都、中国算力之都、中国氨纶谷，整体提高产业产能产品竞争优势和服务双循环新发展格局的能力水平。

赓续开放文化活力

人类的历史是一部迁徙史，因迁徙而交融，使文化异彩纷呈。宁夏自古以来是各民族迁徙交流、共同开发的地区，是古丝绸之路的重要节点，千百年来频繁通商易货，广泛交往交流交融，共同开发建设宁夏，共同创造灿烂文化，共同维护中华民族团结统一，共同弘扬伟大爱国主义精神。特别是新中国成立以来，“三线建设”、改革开放、西部大开发等重大历史机遇促进了人群交流交融，全国各地的方言、菜系、艺术等文化载体荟萃于此，“宁夏有天下人”是其生动写照，体现了开放包容的鲜明文化特征。

经济学家认为，经济增长表面的决定因素是资本、劳动、技术和地理优势，但是最终起作用的是文化和习惯的传承。社会学认为，开放宽容的社会能激发每一个个体的潜能和活力，更能促进社会发展和繁荣。抚今追昔，开放包容的宁夏人民用实际行动在这片热土书写了接续创业奋斗故事，于今正意气风发建设社会主义现代化美丽新宁夏。要坚持守正创新，传承弘扬开放文化，不断解放思想，增强诚信、开放、包容、尊重意识，支持和汇聚人气才气和干劲闯劲，大力营造和养成激发创新活力的氛围与风俗，更好激活经济发展的一江春水。要放眼世界，加强国内国际合作交流，学习借鉴优秀文明成果，不断扩大朋友圈，增进包容性协作性，促进贸易投资、人员往来、思想交流、深层次合作，共创更加美好未来。

作者单位：自治区政府研究室（发展研究中心）