自治区政府研究室（发展研究中心）2025年度法治政府建设情况报告

2025年，在自治区党委和政府的坚强领导下，自治区政府研究室（发展研究中心）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记考察宁夏重要讲话指示批示精神为方向，深入学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国、自治区党委全面依法治区工作会议精神，聚焦服务全区高质量发展大局，深化推进法治政府建设并取得了新的成效。

一、深化政治引领，法治建设思想根基进一步筑牢

坚持把党对全面依法治国的领导落到实处，立足室（中心）实际，加强整体统筹，聚力推动法治建设深入人心。一是强化法治责任意识。高度重视法治建设，通过党组会、理论学习中心组学习会，及时传达学习中央、自治区法治建设工作会议精神，结合自治区党委全面依法治区委员会2025年工作要点，安排部署贯彻落实工作，推动构建法治建设党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的责任链条，确保工作任务到处室、法治责任到人头，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关处室协同抓”的工作格局。二是落实学习贯彻重点。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，将《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》纳入理论武装内容，建立“党组理论学习中心组领学、党支部研学、青年理论学习小组促学、干部自主学”的“四学”机制，组织落实《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》等3个清单，开展线上宪法法律知识考试、廉政法律法规宣传教育等，实现学习引领全覆盖，进一步提升了全体干部法治能力素养。三是推动法治理念融入。坚持法治建设与主责主业深度融合，各类会议、工作中旗帜鲜明教育引导干部带头遵守法律规范、践行法治精神，以法治思维、法治方法开展工作、解决问题、推动发展，更好养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想行动自觉，做到学思用贯通、知信行统一，让法治成为室（中心）推进各项工作的“硬约束”和“指南针”。

二、聚焦主责主业，法治建设服务实效进一步提升

积极融入和服务全面依法治区，积极发挥职能作用，努力服务法治宁夏建设。一是统筹推进法治建设研究。结合文稿起草、专题调研、课题研究等工作，注意将推进法治建设列入重点课题，针对性提出对策。今年以来，完成50余篇综合文稿，形成69项专题调研报告，实施22项重点研究课题，其中《关于治理我区城市“停车难”问题的对策建议》、《关于推动化解我区城镇住宅“办证难”问题的调研报告》、《我区“六优”产业统计核算情况的调研分析报告》等多篇调研报告，及时分析发现法律政策执行、社会治理服务等方面突出问题，提出建议推动优化提升；《推进民营经济健康发展的对策研究》、《加快推进基本公共服务均等化问题研究》、《加快推进宁夏市域县域经济高质量发展研究》等重点研究课题，着眼不同行业、不同地域面临的高质量发展法治要求，系统分析未来发展思路。这些工作都为贯彻落实法治要求、优化法治化营商环境、促进民族地区法治建设作出了积极贡献。1名干部担任自治区人大立法咨询委员会专家，完成《宁夏黄河流域绿色发展法律规制研究》并获自治区第十六届哲学社会科学优秀成果论文三等奖。二是高效服务法治政府决策。严格执行《宁夏回族自治区重大行政决策规定》，落实“起草-调研-论证-审核-发布”全流程法治审核机制责任，强化决策论证与合法性审查、公平竞争审查、宏观政策取向一致性评估的有机衔接。坚持从政治、法律、效用等方面开展咨询论证，充分尊重和听取专家库法律领域专家意见，确保出台的各项政策既符合法治精神、中央精神，又契合宁夏实际、群众需要，真正为政府依法行政、依法决策把好关口。全年开展决策论证190余场次，邀请专家930余人，高校、智库、行业专家等提出意见2000余条，绝大部分被决策承办单位采用，论证质量、效果、影响力明显提升。三是积极开展公共法治宣传。认真落实“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周活动要求，通过各类学习载体、微信公众号、门户网站等开展习近平法治思想学习宣传，结合全会精神宣讲、工作调研、专家服务等契机，普及宪法、民营经济促进法、教育法、职业教育法等相关内容，助力提升普法效果。深入贯彻“谁执法、谁普法”责任制要求，组织专家履职培训班，开展《重大行政决策程序暂行条例》、《关于加强专家参与公共决策行为监督管理的指导意见》等政策法规解读，引领专家提高水平服务。打通法治宣传“最后一公里”，帮扶干部深入群众中间当好“法律明白人”，开展法治宣传、提供法律咨询、化解矛盾纠纷，有效提升基层群众法治素养，让群众更好感受法治温度。

三、强化依法行政，法治机关建设保障进一步加强

聚焦提升机关法治水平，坚持依法行政，完善健全制度，强化工作法治保障。一是强化“三重一大”集体决策。坚持重大工作研判、重大项目决议、重要人事任免民主议事决策，让集体智慧发挥作用，让决策过程受到监督，有效增强工作科学化水平。充分支持派驻纪检监察组工作，主动沟通党风廉政建设事宜，邀请深度融入运行管理，共同把好纪律作风效能建设关口。二是持续健全完善内部管理制度。根据党规国法规定及精神，将请示报告制度、贯彻落实中央八项规定及其实施细则和自治区《若干意见》精神，以及保密、会计、档案等法规政策精神融入到室（中心）制度建设中，进行制度梳理修订并汇编成册，让机关运行各环节有章可循，形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的管理体系。三是认真落实政务公开要求。严格执行《政府信息公开条例》，全年主动公开政务信息77条，增强了工作透明度，保障了群众的知情权、参与权和监督权，推动法治工作从“内部推进”向“社会共治”拓展。

新的一年，室（中心）将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届历次全会精神，认真落实中央、自治区法治建设工作要求，紧紧围绕全面依法治区工作重点，聚焦主责主业，强化法治思想引领、法治理念运用、法治建设服务，持续助力法治政府建设行稳致远。