发表时间:2022-05-07 11:16:30 来源:自治区政府研究室(发展研究中心)
“链长制”有利于统筹调配政府资源、引导市场预期、牵引产业方向。加大建链、补链、延链、融链、强链力度,是稳定经济运行、促进产业链上下游融通协同发展的重要抓手。北京、上海、广州等先发城市聚焦重点产业,实施“链长制”,培育具有生态主导力的“链主”企业、引导企业提升创新主体地位突破核心技术、加强平台人才金融等关键要素建设、创新“链式”强化产业链配套保障,以“链长制”撬动产业建圈强链行动,提升产业链现代化水平,推动经济高质量发展。
北京:打造全链条产业服务体系,培育生态型“链主”企业
北京市在四大主导产业细分领域和金融、科文融合、军民融合等新兴产业领域开展“链长制”,重点打造全链条产业服务体系,在生物技术和大健康产业领域首创“概念验证平台—公共技术服务平台—打样中心—中试基地”全链条产业服务体系;着力培育生态型“链主”企业,实施企业“登峰”工程,加快构建以“链主”企业带动、单项冠军企业跟进、专精特新“小巨人”企业集聚梯次有序、融通发展的产业生态。政府层面,一是制定产业链规划,掌握产业链发展现状,研究制定产业链规划图、技术路线图、区域分布图;二是强化产业链供需对接,拓展上下游对接平台和渠道;三是设置维护专员,专门负责产业链发展具体组织协调工作。企业层面,一是“链主”企业积极向生态型企业转型,形成供应链协同、创新能力共享、数据协同开放和产业生态融通发展等模式;二是积极吸纳跨界供应商、新兴科技供应商等融入产业链,重塑供应链体系;三是链主“企业”牵头设立海外研究院、全球创新基金,主导或参与制、修订国际标准,瞄准产业链关键环节、核心技术和重大发明,积极面向海内外实施兼并重组,开展全球化创新。
上海:以“数据流”激活“物资流”“技术流”“资金流”,保障“双链”稳定运行
上海市“链长制”一方面以提升“精准测链”能力为目标,另一方面,提高产业链应对突发情况能力,发挥工业互联网跨产业、跨地区、跨部门的连接、带动优势,将广大中小企业与龙头企业对接,借鉴“众创”模式,打造数据驱动的柔性制造体系,以备突发情况下实施“动态补链”。政府层面,搭建工业互联网平台,积极推动组建智能工厂,构建数字化支撑的“强链补链”机制。企业层面,一方面鼓励制造业企业积极搭建完善企业工业互联网系统,利用人工智能算法,对零部件和产品库存数据进行科学研判,避免供应链断裂的问题;另一方面鼓励装备企业优先使用国产关键材料,打通从研发到应用的循环,增强供应链对国际风险的抵抗能力。
广州:涵养产业链群发展生态,突出“链长制”全局性、系统性、协同性
广州市“链长制”突出全局性、系统性、协同性的特点,以涵养产业链群发展生态为政策发力点,支持培养具有生态主导力的产业链“链主”企业。政府层面,一是由牵头部门将分别制定21个产业链高质量发展三年行动计划,构建“九个一”工作体系;二是通过强化产业链招商进行补链、强链,联合产业链龙头企业,开展产业链招商宣传推介和项目洽谈,制定各产业链关键招商项目清单,对清单项目开展及时的靶向招商并给予配套扶持;三是发挥国际投资年会等平台作用,举办重点产业链分论坛,及时发布投资信息,组织行业对接;四是加大“链主”企业产业用地供应力度,在保持用地性质、用途不变的前提下,允许将一定比例的自有建设用地使用权及建筑物转让给核心配套企业。企业层面,一是“链主”企业组建工作专班,联合中小企业围绕产业链关键环节开展协同攻关;二是与政府联动制定产业链工作计划,协同推动重大规划、重大政策、重大工程等的配置及落实。
杭州:着力打造冠军型“链主工厂”,紧扣“数字+制造”推动产业链与创新链“双链融合”
杭州市在数字经济、信息产业方面发力,强化数字经济基础产业,重点打造以视觉智能(数字安防)、智能计算为代表的九大标志性产业链,通过培育冠军型“链主工厂”,推动产业链与创新链“双链融合”,实现制造业高质量发展。政府层面,一是做好产业链发展规划和产业链发展配套支持政策;二是针对重点产业链成立专业招商队伍,重点聚焦视觉智能(数字安防)、生物医药与健康领域,进行延链、补链、强链;三是制定产业链年度工作计划,明确分工责任机制,设置产业链发展指导专员,保证产业链政策有效落实。企业层面,一方面与政府配合搭建更多共性技术研发平台,带动中小微企业创新能力和专业化水平提升;另一方面打造利用工业互联网实现数据“链动”,即“链主工厂”基于大数据应用沉淀出一套快速筛选优质供应商的算法模型,打通从原材料到在制品、半成品、生产过程、出入库、销售、市场流向等全过程数据链,实现客户需求高效反馈,进而增强供应链的业务协作和供应链协同能力。
编辑:赵方宇