2024年度宁夏回族自治区人民政府重大行政

决策咨询研究重点课题选题指南

课题1.提升宁夏粮食产能确保粮食安全的路径研究（8万元，6万字以上）

粮食安全是“国之大者”。党的十八大以来，习近平总书记就保障国家粮食安全提出一系列新战略新观点新要求。2023年中央经济工作会议、中央农村工作会议，都提出了确保粮食安全，稳定粮食面积、提高粮食单产、守住耕地这个命根子的要求，自治区政府工作报告、农村工作会议，也对确保粮食安全进行了具体安排部署。本课题要对宁夏粮食生产布局、播种面积、种植结构、产量等进行全面梳理，深入分析新形势下影响宁夏粮食安全生产的新情况、新问题、新挑战，围绕强化科技装备支撑、推进种业振兴、有效提升粮食单产水平、科学调整种植结构、加强耕地保护和建设、提升农业水资源高效利用等方面进行深入研究，注重运用最新的理论、详实的数据、定性和定量相结合的研究方法，借鉴国内外先进经验和做法，结合宁夏实际研究提出提升粮食产能的路径和对策建议。本课题除形成1篇总报告外，要分别对宁夏种子、耕地、水3个支撑粮食安全的生产要素进行深入研究，总字数不少于6万字。

1.推进宁夏种业振兴的对策建议

2.宁夏加强耕地保护和建设的对策研究

3.宁夏推进农业水资源高效利用的对策研究

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课题2.做好宁夏“土特产”文章的路径研究（10万元，8万字以上）

习近平总书记强调，“产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好‘土特产’文章。”2024年中央一号文件提出，鼓励各地因地制宜大力发展特色产业，支持打造乡土特色品牌。自治区第十三次党代会提出，要深入实施特色农业提质计划，大力发展“六特”产业，打造“世界葡萄酒之都”，擦靓“枸杞之乡”品牌。本课题要对宁夏“土特产”发展现状详细梳理，对当前面临的机遇和发展趋势进行预判，深入分析发展中存在的困难和问题，围绕推动农业产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，紧盯因地制宜发展特色产业，从挖掘乡土资源、开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值、打造“宁字号”乡土特色品牌等方面，注重运用最新的理论、详实的数据、定性和定量相结合的研究方法，根据宁夏实际研究提出做好“土特产”文章的路径和对策建议。本课题除形成1篇总报告外，要分别对宁夏枸杞、葡萄酒、冷凉蔬菜、马铃薯和中药材等区域特色进行深入研究，总字数不少于8万字。

1.促进宁夏枸杞产业高质量发展的对策研究

2.促进宁夏葡萄酒产业高质量发展的对策研究

3.促进宁夏冷凉蔬菜产业高质量发展的对策研究

4.促进宁夏马铃薯产业高质量发展的对策建议

5.促进宁夏中药材产业高质量发展的对策建议

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课题3.推进宁夏畜牧养殖业高质量发展的路径研究（10万元，6万字以上）

宁夏畜牧业产值占农业总产值的比重近40%，已成为宁夏促农增收、乡村振兴的支柱产业。自治区第十三次党代会提出，要大力发展“六特”产业，把“滩羊之乡”“高端奶之乡”的品牌擦得更靓，建设全国重要的绿色食品生产基地，让宁夏更多的农产品走向市场。本课题要全面厘清宁夏畜牧养殖业发展历程、现状，结合我国畜牧养殖业高质量发展趋势，深入分析当前宁夏畜牧养殖业发展中存在的困难和问题，以及面临的机遇和挑战，围绕良种繁育、科学饲养、智慧牧场管理、产品精深加工、拓展销售模式等方面，进行深入研究，注重运用最新的理论、详实的数据、科学的研究方法，借鉴国内外先进经验，结合宁夏实际提出推进宁夏畜牧养殖业高质量发展的总体思路和对策建议。本课题除形成1篇总报告外，要分别对宁夏牛奶产业、肉牛产业、滩羊产业和适水产业进行专题研究，并形成4个子报告，总字数不少于6万字。

1.提高宁夏牛奶产业市场竞争力的对策研究

2.促进宁夏肉牛产业升级增效的对策研究

3.促进宁夏滩羊产业高质量发展的对策建议

4.促进宁夏适水产业高质量发展的对策建议

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课题4.推进宁夏农业全产业链发展的路径研究（8万元，6万字以上）

习近平总书记多次强调，要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。自治区第十三次党代会提出，要构建现代农业产业、生产、经营体系，形成集研发、种养、加工、营销、文化、生态为一体的现代农业全产业链。本课题要在通过系统梳理宁夏现代农业产业发展的基本现状、发展历程等的基础上，深入分析当前存在的新问题、新挑战，把握面临新趋势、新机遇，学习运用“千万工程”经验，要坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，围绕强龙头、补链条、兴业态、树品牌，重点从推动加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，加强新“三品一标”建设、发展智慧农业、加快构建现代农业经营体系、提高农产品精深加工水平、促进产业融合等方面进行深入研究，注重运用最新的理论、详实的数据、科学的研究方法，结合宁夏实际研究提出加快推进宁夏农业产业全链条发展的具体思路和对策建议。本课题除形成1篇总报告外，要分别对宁夏加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系进行专题研究，形成3个子报告，总字数不少于6万字。

1.加快构建宁夏现代农业产业体系的对策研究

2.加快构建宁夏现代农业生产体系的对策研究

3.加快构建宁夏现代农业经营体系的对策研究

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课题5.打好黄河“几字弯”宁夏攻坚战的路径研究（6万元，4万字以上）

黄河“几字弯”攻坚战作为新时代“三北”工程三大攻坚战的重中之重，事关我国生态安全、事关强国建设、事关中华民族永续发展。2023年全国生态环境保护大会、加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会，对打好黄河“几字弯”攻坚战作出了战略部署，自治区十三届五次、六次全会、政府工作报告都提出，要打好黄河“几字弯”宁夏攻坚战的具体要求。本课题旨在通过系统分析宁夏黄河“几字弯”生态环境及治理现状的基础上，深入分析新形势下面临的荒漠化、沙化程度依然严重等现实问题，借鉴外省区先进经验做法，注重从统筹生态保护修复、加强盐碱地综合治理利用、推进防沙治沙示范区建设等方面，提出符合宁夏实际的发展思路和对策建议。本课题除形成1篇总报告外，要分别对宁夏土地荒漠化治理、建设全国防沙治沙综合示范区进行专项研究，并形成子报告，总字数不少于4万字。

1.推进宁夏土地荒漠化治理的对策研究

2.宁夏加快建设全国防沙治沙综合示范区的对策建议

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课题6.加快建设新型材料产业基地再造高质量发展新优势的研究（14万元，9万字以上）

自治区党委和政府在贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中，立足宁夏资源禀赋和气候资源，着眼培育区域发展新优势，鲜明提出重点培育新型材料2千亿级产业集群。本课题旨在研究梳理宁夏新型材料包含先进半导体材料、高性能金属材料、高性能纤维、先进有色金属材料、冶金新材料、新型建材等产业发展的现状、趋势、机遇、优势和制约因素，对照国内外推动产业集群发展的先进经验做法，研究提出宁夏推进产业集群发展、再造高质量发展新优势的路径、重点支撑、保障措施等。主要内容有：

1.宁夏光伏材料产业高质量发展的研究

光伏材料产业正成为宁夏新材料产业高质量发展的又一新优势，带动光伏发电、储能电池、电解水制氢等多个清洁能源项目布局宁夏。通过分析研究产业延链补链强链壮链和协同配套体系建设情况，推动光伏材料全产业链条向“链主”高端化、“链路”智能化、“链条”绿色化、“链企”融合化稳步发展。

2.宁夏先进半导体材料产业高质量发展的研究

分析研究宁夏重点半导体材料企业发展情况，提出解决半导体产业上、中、下游产业链延伸问题对策建议，加快培育半导体材料产业集群，积极打造“智能终端和半导体材料生产基地”。

3.宁夏先进有色金属材料产业高质量发展的研究

对钽铌铍高新合金制造、铝及铝合金制造、钛及钛合金制造、镁及镁合金制造、稀有金属材料制造、特殊合金材料等进行深入分析研究，提出推进高质量发展的针对性举措。

4.宁夏高性能纤维产业高质量发展的研究

全面梳理氨纶、对位芳纶、间位芳纶等发展情况，以案例形式分析研究行业发展机遇与威胁、应用需求前景、投资前景等，提出具体发展措施。

5.宁夏冶金新材料产业高质量发展的研究

对冶金行业如何打造“现代绿色智能工厂”、如何节能降耗、低碳绿色发展等以及相关政策、生产工艺技术、设备改造、国内外行业发展形势等进行全面分析研究，明晰冶金产业深度转型升级再造产业新优势发展路径。

6.宁夏新型建材产业高质量发展的研究

全面梳理宁夏新型建材行业产品种类、应用领域，研究分析发展现状、发展方向、发展前景、面临的机遇和挑战、发展趋势形势等，加快传统建材向新型建材转型升级，促进产业向高端化、集群化、绿色化方向发展。

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课题7.发展壮大清洁能源产业推动新能源综合示范区建设的研究（10万元，5万字以上）

作为全国首个新能源综合示范区，宁夏清洁能源实现跨越式发展，开发利用、技术装备、产业竞争力等迈上新台阶，为支撑全区发展做出了重要贡献。近年来，随着新型储能、氢能等发展，为绿色低碳提供了新动能，更成为引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。本课题旨在研究宁夏清洁能源包括光伏、风电、新型储能、氢能产业、新型电力等产业的发展基础、发展趋势、发展前景、发展路径等，明确宁夏发展壮大清洁能源各产业，推动新能源综合示范区建设的总体思路、重点方向、重点措施和政策保障等。主要内容有：

1.宁夏光伏产业竞争力研究

宁夏光伏产业以其得天独厚的资源优势和业已形成的良好产业基础，吸引国内众多光伏产业头部企业纷纷投资布局，产业链条不断完善，并正在成为全国重要的光伏产业生产研发基地。本课题将全面梳理发展成效、问题挑战，分析研究发展前景，提出对策建议，进一步推动光伏产业链提质增效，做大量级、做强能级、做优品级，把宁夏建设成为产业集聚效应突出、产业链上下游协同配套完善的国内光伏产业发展新高地。

2.基于SWOT分析的宁夏风电产业发展研究

宁夏风电产业在发展中面临着诸多优势和机遇，但同时也存在着一定的劣势。为了更好地实现风电产业的可持续发展，本课题将对宁夏风电产业的发展现状和未来发展趋势进行深入研究分析，在政策支持、科研投入、国际市场合作等方面提出对策建议，进一步增强市场竞争力，推动宁夏风电产业的可持续发展和国际市场化。

3.宁夏新型储能产业现状及前景分析

围绕绿电全产业发展需要，分析研究新型储能发展基础、技术路径、规划布局和政策支撑，聚焦锂离子电池领域，研制电池碳足迹、溯源管理等基础通用标准，正负极材料、保护器件等关键原材料及零部件标准，以及回收利用标准。面向钠离子电池、氢储能/氢燃料电池、固态电池等新能技术发展趋势，加快研究术语定义、运输安全等基础通用标准，便携式、小型动力、储能等电池产品标准。

4.加快培育宁夏氢能产业发展的研究

针对产业创新能力不强、产业链条有待完善、要素成本较高、项目建设进度偏慢等问题，以产业培育和示范应用为主线，着力突破氢能领域关键核心技术，培育和招引氢能产业龙头企业,加快氢能基础设施建设，推进氢能源产业标准制定，加强安全监管，构建较为完整的氢能产业链条。

5.宁夏绿色电力发展路径研究

立足以煤为主的基本区情，通过研究绿色电厂、绿色电网、绿色能源消费和电力体系评价技术等，提出构建绿色、低碳电力体系的设计思路，探讨其实施路径，为电力企业的绿色低碳转型提供新的思路与方法。

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课题8.全力打造装备制造产业集群推动构建现代化产业体系路径的研究（8万元，4万字以上）

装备制造业是宁夏智能制造的重点实施领域，产品具有技术含量、智能化水平高和精细化、特色化新产品多的特点，是宁夏工业“小身材大智慧”的典型行业，目前已形成了以先进机械、仪器仪表、智能铸造、数控机床等为主的产业结构。本课题旨在立足宁夏现有装备制造产业基础和优势，分别分析各产业的历史沿革、发展现状、存在问题、趋势形势，提出把装备制造产业打造成为推动宁夏新旧动能转换、工业转型升级、实现制造业高质量发展的重点产业的对策建议。主要内容有：

1.宁夏机械产业深度转型升级路径的研究

全面梳理宁夏通用设备制造业、专用设备制造业、煤机装备制造业、汽车制造业	、电气机械和器材制造业产业发展现状，分析存在的问题，提出转型发展对策建议。

2.宁夏仪器仪表产业智能化发展研究分析

深入研究国际国内和宁夏仪器仪表代表企业，了解发展现状、市场应用情况、数字化转型情况，进行前景分析，提出高质量发展的对策建议。

3.宁夏智能铸造产业创新发展研究

研究分析“3D打印、机器人等创新技术＋绿色智能工厂”、铸造数字化工厂、铸造工艺集成设计软件等系统集成等，以实际问题为导向，聚焦铸造行业投入高、生产环境差、劳动强度大等突出问题，基于智能工厂设备层、单元层、车间层、企业层、协同层五层架构体系提出有效解决方案。

4.宁夏数控机床产业发展前景分析

宁夏高端机床产业具有60余年研发制造基础，在机床核心铸件铸造、机床自动化生产线集成、机床柔性制造及信息化等领域有多个本土品牌，无论是产品质量、人才储备，还是产业链完整度，相比其他省份具备明显优势，但也存在一些突出问题。本课题就具体问题进行研究分析，提出对策建议。

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课题9.加力推进数字经济提质增效全力打造中国算力之都的研究（6万元，4万字以上）

宁夏是西部唯一国家级“双节点”省区（一体化算力网络国家枢纽节点、国家新型互联网交换中心），数字信息产业发展势头良好，产业规模快速壮大，集聚态势初步显现。本课题旨在研究宁夏数字信息产业，包括信息网络、电子、人工智能、数字创意技术设备制造等产业发展基础、国内外发展趋势、发展前景、发展路径等，提出宁夏培育发展数字经济核心产业，打造具有竞争力的数字产业集群的路径、重点支撑、保障措施等。主要内容有：

1.宁夏大力发展信息网络产业的路径研究

聚焦网络设备制造、新型计算机及信息终端设备制造、信息安全设备制造等领域，加强前瞻性研究，提出宁夏大力发展网络信息产业的政策举措、机制保障、对策建议等。

2.宁夏电子产业现状分析和对策研究

电子产业是支柱性、战略性、先导性产业，是自治区“十四五”规划和未来发展的重点产业。全面梳理宁夏电子产业的历史沿革、发展机遇、发展前景等，结合国内外电子产业的先进发展经验和我国及宁夏电子产业的发展规划等，提出宁夏大力发展电子产业的政策举措、机制保障、对策建议等。

3.宁夏发展人工智能产业研究

立足宁夏实际，梳理发展人工智能产业的基础、优势和前景等，结合国内外人工智能先进发展经验，研究提出宁夏大力发展人工智能产业的对策建议、政策举措等，包括加快建设宁夏人工智能产业园、宁夏数据局产品运营服务中心，推进大模型研发生产、数据标识、游戏动漫、影视后期制作和电子商务产业融合聚集发展等方面。

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课题10.巩固强化现代化工产业集群支撑经济高质量发展的研究（10万元，5万字以上）

化工行业关联度高、带动性强，是宁夏工业经济的支柱产业之一，已形成煤化工、石油化工、电石及深加工、精细化工为主导的产业结构，涉及产品100多个（种）。现代化工产业是宁夏聚力打造的两个2千亿级产业集群之一，发展基础较好，前景广阔。本课题旨在研究梳理宁夏现代化工集群发展的现状、趋势、机遇、优势和制约因素，紧跟产业变革趋势、立足自身特色优势，以大力发展现代煤化工、巩固深化电石化工、推动石油化工平稳发展、做大做强精细化工为主攻方向，不断提升产业链、供应链现代化水平，形成具有国内竞争力的产业集群，全面推进宁夏现代化工产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向迈进。主要内容有：

1.宁夏大力发展现代煤化工路径研究

全面梳理宁夏煤炭及现代煤化工产业发展的历史沿革、发展现状、优势趋势、机遇挑战和制约因素等，包括煤炭产业扩能增效、煤化工产业转型升级、科技创新提升原料利用率、布局联动提升产业集聚效应等内容，提出全年提升产业链供应链安全和效益水平对策建议。

2.宁夏巩固深化电石化工发展研究

全面梳理宁夏电石深加工产业的历史沿革、发展现状、优势趋势、机遇挑战和制约因素等，包括产业结构、附加值、能源资源依赖、科技创新、节能降耗等情况，提出宁夏电石深加工产业向集群化发展，提升产业链、供应链现代化水平，迈向高端化、绿色化、智能化、融合化发展的对策建议。

3.宁夏石油化工高质量发展研究

全面梳理宁夏石油石化产业的历史沿革、发展现状、优势趋势、机遇挑战和制约因素等，包括优化产品结构、安全生产管控、智能转型发展、绿色节能降碳等情况，并充分借鉴国内外先进发展经验，提出加快宁夏石油石化产业深度转型升级、夯实现代化产业体系基底、推进高质量发展的对策建议。

4.宁夏精细化工产业发展现状分析及路径研究

全面梳理宁夏精细化工产业的历史沿革、发展现状、优势趋势、机遇挑战和制约因素等，包括重点产品、产业链延伸、高端绿色智能融合化发展等情况，并充分借鉴国内外先进发展经验，提出加快宁夏精细化工产业提升产业竞争力、深度转型升级、夯实现代化产业体系基底、推进高质量发展的对策建议。

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课题11.宁夏做大轻工纺织产业优化经济发展结构的研究（8万元，5万字以上）

轻工纺织产业是重要民生产业和宁夏传统产业，也是建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重要支撑产业。按照国民经济行业分类，包括食品制造、农副产品加工、酒饮料制造、医药制造、纺织等20多个行业。本课题旨在立足宁夏现有的轻工纺织产业的基础和优势，研究分析轻工、烟草、医药和现代纺织等产业的历史沿革、发展现状、存在问题、趋势形势，提出加快产业深度转型升级、扩大产业规模、提升发展质量的对策建议，形成特色鲜明、优势突出、可持续发展的现代轻工纺织产业体系。主要内容有：

1.宁夏轻工产业高质量发展研究

全面梳理宁夏轻工业的历史沿革、发展现状、存在问题、趋势形势，充分借鉴国内外先进发展经验，提出加快宁夏轻工业产业深度转型升级、扩大产业规模、拓展产业高质量发展的对策建议。

2.宁夏烟草产业高质量发展研究

全面梳理宁夏烟草产业的历史沿革、发展现状、存在问题、趋势形势，包括推进产业智能化发展，推动全产业链供应链数字化连接，全过程提升烟叶生产、卷烟制造、仓储物流绿色化水平等内容，并充分借鉴国内外先进发展经验，提出加快宁夏烟草产业深度转型升级、拓展产业高质量发展的对策建议。

3.宁夏纺织产业转型升级对策研究

全面梳理宁夏纺织产业的历史沿革、发展现状、优势特色、存在问题、趋势形势，包括纺织产业度过阵痛期，实现“涅槃重生”，重塑品牌等内容，并充分借鉴国内外先进发展经验，提出加快宁夏纺织产业深度转型升级、扩大产业规模、提升品牌竞争力、拓展产业高质量发展的对策建议。

4.宁夏医药产业特色化发展研究

全面梳理宁夏医药产业的历史沿革、发展现状、存在问题、趋势形势，包括已形成的生物发酵、化学合成原料药和六盘山道地药材基础优势，已形成的重点园区，推进大健康产业集群发展等内容，并充分借鉴国内外先进发展经验，提出加快医药产业深度转型升级、扩大产业规模、提升品牌竞争力、拓展产业高质量发展的对策建议。

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课题12.宁夏前瞻布局未来产业开辟发展新赛道的研究（2万元，2万字以上）

习近平总书记多次就培育发展未来产业作出重要指示批示。工信部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见提出重点推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等产业发展。积极培育未来产业，加快形成新质生产力，是抢占未来竞争制高点、构筑竞争新优势的关键。本课题旨在研究宁夏未来产业的发展基础、发展趋势、发展前景、发展路径等，结合新一轮科技革命和产业变革态势，围绕国家未来产业布局方向，明确宁夏培育发展未来产业的重点方向、总体思路、重点任务和政策举措。

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课题13.宁夏强化载体平台建设推进开发区高质量发展的研究（2万元，2万字以上）

工业园区是落实产业规划、推进集约生产、促进产业集聚壮大的重要载体，是牵引地方经济发展的“火车头”。宁夏现有各类开发区24个（其中国家级4家，自治区级20家），重点发展新材料、现代煤化工、高端装备制造、绿色食品加工等。本课题旨在围绕“七大产业基地”建设，聚焦园区薄弱环节，围绕主导产业，依托智慧园区先进技术，探究低成本化改造，加大科技投入力度，培养扶持耦合发展的延链补链强链产业，形成各具特色、错位发展的园区产业格局，努力将园区打造成新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、开放型经济和体制改革的先行区。

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课题14.宁夏现代服务业高质量发展研究（8万元，6万字以上）

本课题旨在全面分析现代服务业发展形势趋势，系统梳理宁夏服务业发展脉络、现状和基础条件，并借鉴国内外现代服务业发展经验，围绕构建优质高效服务业新体系、发展新质生产力，研究提出推动现代服务业高质量发展的任务目标、总体思路、政策举措等。本课题重点研究但不限于以下方面：

1.新阶段国内外现代服务业发展的趋势研究

2.宁夏服务业发展历史、现状、主要特点及规模、结构、比重分析

3.宁夏构建服务业新体系的基本思路、发展重点及对策建议

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课题15.宁夏生产性服务业专业化高端化发展路径研究（12万元，12万字以上）

本课题旨在系统梳理宁夏生产性服务业发展的现状、特点、短板问题，深入分析数字信息、现代物流、现代金融、电子商务、会展博览等重点产业发展优势、定位、布局，明确数字化升级、绿色化转型、融合化发展路径，进一步提高宁夏生产性服务业与实体经济和制造业发展的匹配程度。本课题重点研究但不限于以下方面：

1.宁夏数字信息与算力产业发展研究

包含发挥国家新型互联网交换中心、全国一体化算力网络国家枢纽节点“双中心”优势，大力发展数字经济，打造中国算力之都等内容。

2.推动宁夏物流降本提质增效建设国家重要交通物流枢纽

包含宁夏在全国物流枢纽体系建设中的定位、降低综合物流成本、培育物流骨干企业、建设高效畅通的流通体系等内容。

3.宁夏构建现代金融服务体系与推动金融高质量发展

包含金融更好服务实体经济、防范金融风险、优化金融产品和服务供给等内容。

4.宁夏电子商务新模式新业态研究

包含加强本地电商产业平台建设、加快跨境电商综试区建设、发展数字生活消费新场景等内容。

5.宁夏会展博览业创新发展研究

包含健全完善会展博览产业标准体系、推动与特色产业融合以及培育会展博览主体、提升会展博览数智水平等内容。

6.宁夏生产性服务业与先进制造业融合发展研究

包含优化要素供给结构，发展园区向“服务+制造”推动软件和信息服务、研发设计、供应链管理等生产性服务业加快发展等内容。

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课题16.宁夏生活性服务业品质化多元化发展路径研究（10万元，10万字以上）

本课题旨在聚焦生活品质化、服务多元化，突出促进投资消费、扩大居民就业、推动产业升级，全面梳理宁夏生活性服务业现状、特点与存在问题，研究提出文化旅游、商贸服务、医疗健康、养老托育、房地产业等产业发展思路举措和创新路径。本课题重点研究但不限于以下方面：

1.提高宁夏“二十一景”品质繁荣文旅消费

包含挖掘文旅资源优势、提升服务质效，发展夜间经济、冰雪经济等新场景新业态，建设区域旅游目的地等内容。

2.突出地域特色推动宁夏商贸服务高质量发展

包含发挥“数字供销”示范区优势完善农村流通体系和宁夏餐饮业价格问题与特色发展等内容。

3.宁夏大健康产业与深化“互联网+医疗健康”示范区建设

包含推动健康数据资源整合共享，重构传统医疗健康产业生产方式、组织方式和服务模式，打造具有宁夏特色的数字健康新生态等内容。

4.精准有效扩大宁夏普惠型养老托育服务供给

包含优化政策供给完善普惠养老托育服务体系，建立规范运营模式，深化医养、教养医协同发展等内容。

5.完善调控政策推动构建宁夏房地产发展新模式

包含优化土地供给和房地产金融模式、支持合理住房消费、保障住房刚需、加强行业监管等内容。

咨询：张庆凯 0951-6363323

课题17.宁夏原创性引领性科技攻关研究（8万元，8万字以上）

本课题研究深刻理解把握习近平总书记全面贯彻落实创新驱动发展战略的要求，落实自治区第十三次党代会提出的打造科技创新高地，厚植创新力量的部署，聚焦充分发挥科技创新作为引领发展的第一动力作用，加强前瞻谋划，持续加大科技基础能力建设，建好用好重大科技创新平台，实施科技攻关、科技成果转化、科技成果引进示范等，提高科技成果转化和产业化水平，提升科技创新服务现代化美丽新宁夏的整体效能。每个内容主要把握解放后、改革开放前、改革开放和社会主义现代化建设新时期、十八大以来宁夏科技创新基础及科技创新能力发展历程和特点，总结主要做法，当前研究前景趋势、国内外和宁夏存在的问题，提出突出创新核心地位，加大创新特别是高科技创新力度，开展原创性引领性科技攻关的总体策略，等等。每一部分要有综述、有层次架构、有主题主线和主要内容，做到结构层次分明，主题主线突出、内容充实饱满、数据准确无误，对策前瞻可行；文本内容有的可根据实际情况可详可简，或有图表、附录等。主要内容有四个方面：

1.宁夏重大科技创新平台研究

技术转移机构，国家级、自治区级重点实验室、工程技术研究中心、临床医学研究中心、基础学科研究中心、自治区技术创新中心、中试和应用验证平台，以及国家级和自治区高新技术产业开发区、农业科技园区的布局建设，及特色优势和作用发挥，等等。

2.宁夏攻坚关键核心技术研究

突破一批“卡脖子”技术，转化一批重大科技成果，服务宁夏科技创新高地建设，等等。

3.宁夏科技成果在国家重大战略作用发挥研究

顺应国家战略腹地建设，加强科技创新前瞻谋划和布局，积极贡献宁夏科技、宁夏产品、宁夏方案，等等。

4.宁夏发挥科技型骨干企业引领支撑作用研究

国家高新技术企业、国家科技型中小企业、国家级和自治区级科技企业孵化器等创新主体培育壮大，增强自主创新能力，等等。

咨询：杭 斌 0951-6363350

课题18.宁夏产学研用协同发力增效研究（10万元，10万字以上）

本课题研究深刻理解把握习近平总书记坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力的要求，落实自治区提提出的深入实施科教兴宁、人才强区战略、创新驱动战略，着力塑造宁夏高质量发展新优势的部署，聚焦把教育、科技、创新作为现代化建设的基础性、战略性支撑，促进科教、人才、资金、企业、机制等全面融通、活力迸发。每个内容主要把握解放后、改革开放前、改革开放和社会主义现代化建设新时期、十八大以来宁夏产学研用协同发力增效历程和特点，总结主要做法，当代当前研究前景趋势、国内外和宁夏存在的问题，提出促进产学研用更好协同发挥效能的总体策略，等等。每一部分要有综述、有层次架构、有主题主线和主要内容，做到结构层次分明，主题主线突出、内容充实饱满、数据准确无误，对策前瞻可行；文本内容有的可根据实际情况可详可简，或有图表、附录等。主要内容有五个方面：

1.宁夏科教融汇产教融合催生创新驱动研究

优化科研机构、大学、科技企业功能，发挥涵盖基础研究、应用基础研究等环节的更大作用，培养造就更多结构合理、素质优良的科技人才和创新团队，等等。

2.宁夏科技人才竞相创新创造研究

培育引进各类领域科技创新团队、科技人才、科技领军人才等科技创新人才，强化科普能力建设，优化配置创新资源，激发劳动、知识、技术、管理、资本、数据等生产要素活力，等等。

3.宁夏多元化科技投入效能提升研究

优化配置创新资源，推动创新要素增效，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，等等。

4.宁夏科技创新主体全链条创新作用发挥研究

发挥好企业牵引作用，推动大中小企业之间、上下游环节之间在科技创新方面高度协同耦合，贯彻从基础研究、技术攻关到工程应用、产业化的创新链条，更好支撑产业高质量发展，等等。

5.宁夏涵养竞争力强劲的创新生态研究

遵循科技创新和产业发展规律，突出科技自立自强，优化科技创新政策环境，深化科技创新体制建设及改革发展，构建以创新质量、绩效、贡献为核心的科技创新评价体系，激发科技创新活力动力，等等。

咨询：杭 斌 0951-6363350

课题19.宁夏科技创新赋能支撑现代化产业体系研究（12万元，12万字以上）

本课题研究深刻理解把握习近平总书记深入实施创新驱动发展战略，开辟发展新领域、新赛道，不断塑造发展新动能新优势的要求，深入贯彻落实自治区第十三次党代会提出的实施创新驱动战略，推进产业基础高级化和产业链现代化，加快构建具有宁夏特色现代产业体系的部署，聚焦以科技创新引领支撑农业、工业、服务业高质量发展，纵深推进现代农业、新型工业化、现代服务业向科技要产量、要效益、要竞争力。重点把握解放后、改革开放前、改革开放和社会主义现代化建设新时期、十八大以来科技赋能支撑宁夏农业现代化、新型工业化、现代服务业发展历程和特点，总结主要做法，当代当前研究前景趋势、分析国内外和宁夏存在的问题，提出贯彻新发展理念、符合现代化产业体系、体系高质量发展要求、促进新质生产力的宁夏科技引领支撑现代化经济体系建设的总体策略，等等。每一部分要有综述、有层次架构、有主题主线和主要内容，做到结构层次分明，主题主线突出、内容充实饱满、数据准确无误，对策前瞻可行；文本内容有的可根据实际情况可详可简，或有图表、附录等。主要内容有三个方面：

1.宁夏科技创引领支撑现代农业发展研究

强化农业科技和装备支撑，研发应用推良种良法、生产工具、生产方式、水利技术等，将先进技术、先进方法、先进工艺导入种养加、产储销的研发、生产、管理等环节。在粮食、果菜、畜禽等种质资源保护和育种创新，耕、种、浇、施、收等先进农业机械装备研发推广，优良品种选育、节水节肥节药技术、绿色防控、农业废弃物处理等绿色技术研发应用驱动农业现代化，等等。

2.宁夏科技创新引领支撑新型工业化研究

以前沿技术突破引领工业现代化发展，加强原创性、颠覆性技术创新，突出创新驱动、场景应用牵引，应用新技术、新产品、新业态、新模式，把科技创新成果应用到宁夏工业化全过程、各方面，加快新旧动能转换，开辟发展新赛道，提高工业“含新量”、“含绿量”、“含金量”。紧盯装备制造、信息、材料、能源、化工、轻工纺织等产业，围绕光伏、储能材料、算力、先进半导体材料、高性能金属材料、高性能纤维、高端装备制造产业链，面向设计、生产、检测、运维等环节，开展产业基础再造，突破基础零部件、产业工艺设备、产品质量、循环再造、环保效益等，夯实产业技术基础、关键基础材料、先进基础工艺、基础软件等关键技术，推动产业链、创新链、资金链、价值链深度融合，着力优化产业结构、健全产业体系、塑造先进制造能力、优化产业组织体系、增强产业治理能力，以科技支撑宁夏新型工业的高端科技化、数字智能化、绿色低碳化、高效融合化、产业集群集约化、工业体系化、融入国际化、本质安全化、保障系统化，加快建设具有完整性、先进性、安全性的工业现代化产业体系，构建未来产业、优势产业、新兴产业、传统产业协同联动的发展格局，推进工业质量变革、动力变革、效率变革，等等。

3.宁夏科技创新赋能升级现代服务业研究

顺应技术革命和产业变革孕育兴起，发挥科技作为服务业高质量发展的坚实底座和强劲引擎，助力生产性服务业（主要涉及研发设计、交通物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保、检验检测认证、电子商务、商务咨询等）和生活性服务业（居民和家庭服务、健康服务、养老服务、餐饮服务、旅游服务、体育服务、文化服务、批发零售服务等）科技创新、产品创新、管理创新、市场创新和商业模式创新，催生新业态、新模式、新产业，促进宁夏服务业转型升级、提质增效，等等。

咨询：杭 斌 0951-6363350

课题20.宁夏科技创新融入新发展格局研究（6万元，4万字以上）

本课题研究深刻理解把握习近平总书记要顺应科技发展趋势，以更加积极的姿态推动科技交流合作的要求，贯彻落实自治区第十三次党代会提出坚持面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大需要，面向人民健康的“四个面向”战略导向，顺应科技革命和产业变革趋势，推进创新创新再创新，提升自主创新和开放合作能力。重点把握解放后、改革开放前、改革开放和社会主义现代化建设新时期、十八大以来宁夏科技合作历程和特点，总结主要做法，当代当前研究前景趋势、分析国内外和宁夏存在的问题，提出促进新质生产力发展的科技创新资源对接交流、交易合作、协同联动，构建国际国内、省部省际、大中小企业融通发展、产业链协同创新的协作体系，推进前沿技术和产品跨区域、综合性试点应用，高水平建设全国东西部科技合作引领区的总体策略，等等。每一部分要有综述、有层次架构、有主题主线和主要内容，做到结构层次分明，主题主线突出、内容充实饱满、数据准确无误，对策前瞻可行；文本内容有的可根据实际情况可详可简，或有图表、附录等。主要内容有两个方面：

1.宁夏高水平建设全国东西部科技合作引领区研究

宁夏顺应科技革命浪潮、国家发展战略大局，积极主动参与区域协调发展、西部大开发、“西西”合作、“科技兴宁”东西部合作，部区、省区及区内外企业、院校、科研机构开展科技协同创新，实施科技合作项目，开展研制基础通用、关键技术、试验方法、优势产品、典型应用等科技创新，推进前沿技术和产品跨区域、综合性试点应用，建设科技孵化器和“飞地”科研育成平台，强化自主创新和开放合作，等等。

2.宁夏拓展深化国际科技交流合作研究

宁夏紧盯国际所趋、国家所需、宁夏所能，深化高水平开放，参与共建“一带一路”，开展国际科技交流合作，促进科技创新和成果转化，等等。

咨询：杭 斌 0951-6363350

课题21.宁夏融入共建“一带一路”推进高水平对外开放研究（10万元，6万字以上）

宁夏作为丝绸之路经济带的“战略支点”，在搭载“一带一路”倡议实现快速发展的过程中，起着重要的桥梁和纽带作用。本课题应全面梳理改革开放，特别是党十八大以来，宁夏对外开放，特别是参与“一带一路”建设基本情况，深入分析全面参与“一带一路”机遇、困难挑战，在总结周边省份融入共建“一带一路”做法经验基础上，提出积极融入和服务“一带一路”建设的目标、定位和对策建议。

咨询：马建东 0951-6363326

课题22.宁夏建设高水平对外开放通道研究（8万元，6万字以上）

大力构建铁路、公路、航空立体交通网络，打通对内对外开放通道，是助力宁夏打造开放型经济的重要抓手。2024年宁夏政府工作报告提出，加强开放通道合作，加快融入西部陆海新通道，着力构建“3211”国际国内大通道。

1.宁夏统筹推进陆海空开放通道研究

本课题应全面梳理宁夏统筹推进陆海开放通道建设基本情况，分析存在的问题和面临的困难，在结合外省区经验做法基础上，研究提出全面提升国际货运班列、新航线、中国（银川）电子商务综合试验区、跨境电商产业园、海外仓等质效的对策建议。

2.宁夏加快交通基础设施建设研究

本课题应全面梳理宁夏交通基础设施建设基本情况，分析存在的问题，在结合外省区经验做法基础上，提出全面建设航空、铁路、公路立体发展的物流网络体系等对策建议。

3.宁夏加快推进多式联运路径研究

本课题应全面梳理宁夏推进多式联运基本情况，分析存在的问题，在结合外省区经验做法基础上，提出全面加快推进多式联运的对策建议。

咨询：马建东 0951-6363326

课题23.宁夏建设高水平开放型经济平台研究（10万元，10万字以上）

平台是产业集聚和经济转型发展的重要载体，开放平台能级高低直接决定着开放型经济发展的质量和效益。2024年宁夏政府工作报告提出，加强区域深度合作，深化东西协作，创新西部合作，加强国际交流合作，拓展东盟等新兴市场，推动与蒙古、中亚五国务实合作，深化对阿经贸合作，全面落实中阿博览会成果。

1.宁夏充分发挥博览会平台功能研究

本课题应分板块全面总结中阿博览会、中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会、枸杞产业博览会、西部数谷算力产业大会等对外开放平台建设基本情况，深入分析进一步提升能级面临的困难和问题，在结合外省区经验做法基础上，提出全面提升对外开放平台能级的对策建议。

2.宁夏做大做强口岸作业区路径研究

本课题应分领域全面总结银川综合保税区、银川公铁物流园、银川经济技术开发区等口岸作业区建设基本情况，深入分析进一步提升能级面临的困难和问题，在结合外省区经验做法基础上，提出做大做强口岸作业区的对策建议。

3.宁夏全面推进对外合作研究

本课题应全面总结宁夏开展东西合作、西西合作、国际合作和友城建设等方面基本情况，深入分析全面提升对外合作能力面临的困难和问题，在结合外省区经验做法基础上，提出全面提升对外合作能级的对策建议。

4.宁夏加快推进外资外贸高质量发展研究

本课题应全面总结宁夏外资外贸发展基本情况，深入分析推进外资外贸高质量发展面临的困难和问题，在结合外省区经验做法基础上，提出全面推进加快推进外资外贸高质量发展的对策建议。

5.宁夏全面提升招商引资质效研究

本课题应全面总结宁夏招商引资基本情况，深入分析提升招商引资质效面临的困难和问题，在结合外省区经验做法基础上，提出全面提升招商引资质效的对策建议。

咨询：马建东 0951-6363326

课题24.宁夏构建高质量开放环境研究（8万元，6万字以上）

2024年宁夏政府工作报告提出，着力强化政策统筹协调，切实增强各类政策取向的一致性；推动构建亲清统一的新型政商关系，营造政商合力发展的良好生态；全面加强诚信政府建设，加快建设法治化营商环境，建立健全诚信履约和失信惩戒制度；坚决清理各类显性和隐性壁垒，高效融入全国统一大市场建设。

1.宁夏持续深化“放管服”改革研究

本课题应全面总结宁夏“放管服”改革基本情况，深入分析深化“放管服”改革面临的困难和问题，在结合外省区经验做法基础上，提出持续深化“放管服”改革的对策建议。

2.宁夏全面建设法治化营商环境研究

本课题应全面总结宁夏法治化营商环境建设基本情况，深入分析持续建设法治化营商环境面临的困难和问题，在结合外省区经验做法基础上，提出全面建设法治化营商环境的对策建议。

3.宁夏培育高质量开放型市场主体研究

本课题应全面总结宁夏培育开放型市场主体基本情况，深入分析培育高质量开放型市场主体面临的困难和问题，在结合外省区经验做法基础上，提出全面培育高质量开放型市场主体的对策建议。

4.宁夏构建高水平开放新机制研究

本课题应全面总结宁夏对外开放机制基本情况，深入分析构建高水平开放新机制面临的困难和问题，在结合外省区经验做法基础上，提出全面构建高水平开放新机制的对策建议。

咨询：马建东 0951-6363326